三部门关于重点区域严禁新增铸造产能的通知【55世纪平台官网首页】

北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、陕西省工业和信息化、发展改革、生态环境主管部门：　　为贯彻落实《国务院关于印发输掉蓝天保卫战三年行动计划的通报》（国发〔2018〕22号）,减缓推展重点区域提高环境空气质量，输掉蓝天保卫战，现就重点区域铸生产能力建设有关事项通报如下：一、提高认识，作好禁令追加生产能力工作　　重点区域省级工业和信息化、发展改革、生态环境主管部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院决策部署，稳固竖立新的发展理念，实施高质量发展拒绝，提升政治站位，充分认识铸行业不准追加生产能力对提高环境空气质量、转化成发展动能、优化产业结构的最重要起到，切实做好禁令追加铸生产能力工作。二、源头未尽，不准追加铸生产能力项目　　重点区域省级工业和信息化、发展改革、生态环境主管部门要认真执行《国务院关于投资体制改革的要求》（国发〔2004〕20号）、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院关于公布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通报》（国发〔2016〕72号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《企业投资项目事中事后监管办法》（国家发展改革委令第14号）有关拒绝，严苛把好铸建设项目源头关口，不准追加铸生产能力建设项目；推展各涉及部门和机构严格执行不得办理土地供应、能评、环评审核和追加授信反对等涉及业务的规定。

对确实适当新建或改建升级的高端铸建设项目，应以不应用于天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或VOCS的工序不应配有高效搜集和处置装置；物料储存、运送等环节，在确保安全性生产的前提下，不应采行密封、堵塞等有效地措施掌控无的组织废气。重点区域新建或改建升级的高端铸建设项目必需严苛实行等量或保护环境移位，并将生产能力移位方案上报当地省级工业和信息化主管部门。

省级工业和信息化主管部门征询省级发展改革、生态环境主管部门意见后审查，并审批、公告。希望有条件的重点区域地区建设绿色铸产业园，增加废气；同时引领铸生产能力向环境承载能力强劲的非重点区域移往。三、认真细致，依法审查生产能力移位方案　　重点区域省级工业和信息化主管部门要会同发展改革、生态环境主管部门按年度改版并公告本地区铸生产能力表格，并据此极力依法依规依法审查项目生产能力移位方案，避免弄虚作假，避免追加生产能力隐患。

对项目业主上报的中环线项目生产能力移位方案，坚决说法企业允诺与现场核实按规定结合，精细筛选移位方案尤其是所用生产能力指标的真实性和合规性，溯明生产能力指标源头。对不符合规定的，极力未予审批；对存在疑惑的，核清前未予审批。

四、增强监督，保证生产能力移位方案继续执行做到　　生产能力移位方案公告后，重点区域省级工业和信息化主管部门要会同发展改革、生态环境主管部门全面追踪中环线项目动态，认真落实事中和事后监管责任。在新项目竣工试生产前，敦促有关企业按允诺及时关闭、拆毁和解散用作移位的生产能力并向社会公告，早已提早关闭解散的也要向社会公告；敦促发布并的组织按规定新的生产装置的实际生产能力，一旦找到不存在批小建大的明知不道德，要会同有关部门责令排查，并依据《中华人民共和国环境影响评价法》《企业投资项目核准和备案管理条例》等法律法规展开处置。

有关部门要强化对铸企业安全性生产监督管理。　　重点区域省级工业和信息化、发展改革、生态环境主管部门要通畅检举渠道，及时在门户网站上向社会公开发表电话、电子邮件、电子邮箱、网络等多种检举方式，拒绝接受社会监督。对弄虚作假、不实施已公告生产能力移位方案、违规追加生产能力的企业，依照《企业投资项目核准和备案管理条例》依法惩处，并呈交有关方面牵头惩戒。

对审查未尽严加、监督实施不做到等问题相当严重的地区，将作为负面典型向全国通报。对生产能力移位方案审查未尽、监督实施等工作中不存在渎职、渎职等不道德的个人，将呈交涉及部门依法依纪追究责任涉及责任。

附件：重点区域范围工业和信息化部办公厅发展改革委办公厅生态环境部办公厅2019年6月25日附件重点区域范围京津冀及周边地区，包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、太原、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、汴京、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市等；长三角地区，包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省；汾渭平原，包括山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区等。

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